Gryfice: Opracowanie systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach, tj. Starym Cmentarzem przy ul. Broniszewskiej i Nowym Cmentarzem przy ul. Jana Dąbskiego
Numer ogłoszenia: 492708 - 2012; data zamieszczenia: 05.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Gospodarki Komunalnej , ul. Zielona 5, 72-300 Gryfice, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 3842047, faks 091 3842214.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bip.zgk.gryfice.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach, tj. Starym Cmentarzem przy ul. Broniszewskiej i Nowym Cmentarzem przy ul. Jana Dąbskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach, tj. Starym Cmentarzem przy ul. Broniszewskiej i Nowym Cmentarzem przy ul. Jana Dąbskiego, wraz z wykonaniem inwentaryzacji i opracowaniem cyfrowej mapy Starego Cmentarza i Nowego Cmentarza w oparciu o materiały będące w posiadaniu Zamawiającego oraz w oparciu o inwentaryzację, którą Wykonawca jest zobowiązany wykonać w ramach niniejszego zamówienia publicznego w zakresie zgodnym ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, w tym ustaleniami zawartymi we wzorze umowy. 2. Cmentarze komunalne zlokalizowane w Gryficach przy: 1) ul. Broniszewskiej: a) powierzchnia 5,4 hektara, b) szacowana liczba grobów ok. 8.700 szt. 2) ul. Jana Dąbskiego: a) powierzchnia 11 hektarów, b) szacowana liczba grobów ok. 1.100 szt. 3. Zakres przedmiotu zamówienia: 1) Opracowanie systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach, tj. Starym Cmentarzem i Nowym Cmentarzem wraz z wprowadzeniem do utworzonego systemu, danych dostępnych w zasobie Zamawiającego oraz sprzedaż i udzielenie licencji na oprogramowanie do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach (Stary Cmentarz i Nowy Cmentarz), działające w ramach tego systemu komputerowego, a także przeprowadzenie szkolenia Zamawiającego w zakresie umożliwiającym samodzielną aktualizację bazy danych i mapy cyfrowej. System obsługi cmentarza będzie podzielony na dwie bazy. Pierwsza, to baza z pełną funkcjonalnością oprogramowania, która będzie uruchomiona na serwerze w siedzibie Zamawiającego, natomiast przeglądarkę WWW Wykonawca zainstaluje na serwerze wskazanym przez Zamawiającego. Będzie to serwer w usłudze Business Starter firmy HOME.PL, na bazie MySQL lub PostreSQL. 2) Inwentaryzacja Starego Cmentarza i Nowego Cmentarza obejmująca: a) usytuowanie grobów oraz innych miejsc pochówku (np. na Starym Cmentarzu), b) identyfikację, lokalizację i przypisanie rezerw, c) pomiary alei, budynków i budowli, elementów małej architektury i architektury sakralnej, sieci uzbrojenia terenu, punktów czerpania wody, zieleni wysokiej i niskiej (w zakresie lokalizacji i powierzchni), d) zebranie danych o osobach pochowanych, dysponentach i opłatach z ksiąg cmentarnych i danych finansowych, e) opracowanie cyfrowej mapy obejmującej wszystkie zinwentaryzowane obiekty; 3) Integracja systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami ze stroną internetową w sposób umożliwiający wyszukiwanie grobów osób zmarłych i prezentację interaktywnej mapy cmentarzy komunalnych. Przedmiot zamówienia podzielony został umownie na następujące etapy: 1) ETAP I obejmuje: a) opracowanie systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach, tj. Starym Cmentarzem przy ul. Broniszewskiej o powierzchni 5,4 hektara i Nowym Cmentarzem przy ul. Jana Dąbskiego o powierzchni 11 hektarów, wraz z wprowadzeniem do tego systemu, danych dostępnych w zasobie Zamawiającego (z danych zgromadzonych w sposób tradycyjny), b) sprzedaż i udzielenie licencji na oprogramowanie do zarządzania cmentarzami komunalnymi w Gryficach (Stary Cmentarz i Nowy Cmentarz), działającego w ramach opracowanego systemu komputerowego, c) przeprowadzenie szkolenia Zamawiającego w zakresie umożliwiającym samodzielną aktualizację bazy danych i mapy cyfrowej; 2) ETAP II obejmuje: a) inwentaryzację Nowego Cmentarza przy ul. Jana Dąbskiego, b) integrację systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami ze stroną internetową i prezentację interaktywnej mapy Nowego Cmentarza przy ul. Jana Dąbskiego; 3) ETAP III obejmuje: a) inwentaryzację Starego Cmentarza przy ul. Broniszewskiej, b) integrację systemu komputerowego do zarządzania cmentarzami ze stroną internetową i prezentację interaktywnej mapy Starego Cmentarza przy ul. Broniszewskiej. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania poszczególnych prac wchodzących w skład przedmiotu zamówienia zawarte są we wzorze umowy - załącznik nr 7 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.00.00.00-5, 71.35.40.00-4, 80.51.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga zabezpieczenia oferty wadium: a) Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 1.500,00 PLN (słownie: jeden tysiąc pięćset złotych 00/100). b) Wadium może być wniesione w: - pieniądzu; - poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; - gwarancjach bankowych; - gwarancjach ubezpieczeniowych; - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 42 poz. 275 z późn. zm.). c) Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na konto w Banku Spółdzielczym O/Gryfice nr rachunku 30 9376 0001 0000 0433 2001 0013, z dopiskiem na przelewie: Wadium w postępowaniu na system komputerowy do zarządzania cmentarzami. d) Zamawiający zaleca, aby w przypadku wniesienia wadium w formie: - pieniężnej dokument potwierdzający wniesienie wadium został załączony do oferty, - innej niż pieniądz, oryginał dokumentu został złożony w oddzielnej kopercie, a jego kopia w ofercie. e) Z treści gwarancji / poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a oraz ust. 5 ustawy Pzp. f) Wykonawca, który nie wniesie wadium lub nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą. g) Okoliczności i zasady zwrotu wadium, jego przepadku oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa ustawa Pzp

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca spełni warunek w sytuacji, kiedy wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej jedną usługę, która polegała lub polega na wdrożeniu systemu komputerowego do zarządzania cmentarzem oraz inwentaryzację cmentarza o wielkości minimum 10.000 grobów wraz z infrastrukturą cmentarza i wprowadzeniem pozyskanych danych w ramach przeprowadzonej inwentaryzacji do systemu komputerowego.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga, aby w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca wykazał, że dysponuje bądź będzie dysponował co najmniej 3 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym co najmniej 1 osobą odpowiedzialną za świadczenie zamówienia, przeprowadzenie szkolenia pracowników Zamawiającego oraz świadczenie usługi w okresie gwarancji (prowadzenie nadzoru technicznego) oraz bezpośredni, ciągły kontakt z Zamawiającym.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający zgodnie z zapisem art. 144 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje możliwość dokonania zmian istotnych postanowień zawartej umowy, w następujących obszarach: 1) terminu realizacji zamówienia: a) w przypadku wystąpienia wyjątkowo niesprzyjających warunków atmosferycznych, w tym warunków atmosferycznych typowych w okresie zimowym. b) z przyczyn losowych, w przypadku wystąpienia działania siły wyższej, mającej bezpośredni wpływ na terminowość wykonywania zamówienia. Pod pojęciem /siły wyższej/ Zamawiający rozumieć będzie zdarzenie zewnętrzne o charakterze niezależnym od Stron, którego Strony nie mogły przewidzieć przed zawarciem umowy i którego nie można uniknąć, ani któremu Strony nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności. Za siłę wyższą warunkującą zmianę umowy uważać się będzie w szczególności: powódź, osunięcia gruntu, trzęsienia ziemi, pożar i inne klęski żywiołowe, wybuchy, zamieszki, blokady, strajki (nie dotyczy pracowników Wykonawcy), akty terroru, działania wojenne, nagłe przerwy w dostawie energii elektrycznej, problemy z łączem internetowym. W takim przypadku przesunięcie terminu realizacji zamówienia wynieść powinno minimum tyle dni, ile trwa opóźnienie spowodowane powyższymi okolicznościami; c) z przyczyn zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy; 2) zakresu usług, które Wykonawca będzie wykonywał sam i przy pomocy podwykonawców; 3) podmiotów trzecich na etapie realizacji zamówienia, na zasobach których Wykonawca opierał się wskazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem, że spełnione są warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ; 4) osób wskazanych w umowie zarówno po stronie Zamawiającego i po stronie Wykonawcy, z zastrzeżeniem, że proponowane osoby spełniają wymagania określone w SIWZ; 5) innych uzasadnionych przyczyn pod warunkiem, że zaszły okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 2. Warunkiem dokonania zmian, o których mowa w ust. 1 jest złożenie wniosku uzasadniającego konieczność dokonania zmian.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.bip.zgk.gryfice.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zakład Gospodarki Komunalnej, ul. Zielona 5, 72-300 Gryfice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 13.12.2012 godzina 10:00, miejsce: Zakład Gospodarki Komunalnej, ul. Zielona 5 w Gryficach, sekretariat, pok. nr 4.

IV.4.5) Termin związania ofertą: do 11.01.2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie